行政监督应这样有效落实：
首先，行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。
县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核，加强对行政处罚的监督检查，规范和保障行政处罚的实施。
其次，行政机关实施行政处罚应当接受社会监督。
公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为，有权申诉或者检举。

《行政处罚法》第七十五条
行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。
县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核，加强对行政处罚的监督检查，规范和保障行政处罚的实施。
行政机关实施行政处罚应当接受社会监督。
公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为，有权申诉或者检举；
行政机关应当认真审查，发现有错误的，应当主动改正。