公告是行政公文的主要文种之一，它和通告都属于发布范围广泛的晓谕性文种。公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
一、公告的适用范围
《办法》规定：公告适用于向国内外宣布“重要事项或者法定事项。公告是一种庄重、重要事项或者法定事项。公告是一种庄重、”严肃、有关重大事项的普发性的公文。严肃、有关重大事项的普发性的公文。
二、公告的制作机关
公告的制作机关一般为国家高层领导机关，如全国人民代表大会及其常委会、机关，如全国人民代表大会及其常委会、国务院及所属部门或省级领导机关。务院及所属部门或省级领导机关。经授权的司法机关、职能部门和执法机关如新华社、（如新华社、司法机关、工商税务部门、海关等）工商税务部门、海关等）和其他组织按照法律法规的有关规定公布需要广为知晓的法定事项时，也可使用公告。定事项时，也可使用公告。
三、公告的特点
1、内容的规定性。公告所宣布的事项是国内外极为关注的重大事项，所宣布的内容是能够向国内外公开的重大决定，它的使用要考虑在国际国内所可能产生的政治影响。
2、发文机关的特定性。公告的发文机关仅限于国家最高权力机关、最高行政机关及其工作部门。
3、告知的广泛性。公告向国内外发布，其告知的范围相当广泛。
4、传播的新闻性。公告是通过报纸、广播、电视等新闻媒介公开发布。
四、公告的种类
公告的种类根据内容的不同，将公文分为两类：根据内容的不同，将公文分为两类：
1、重要事项公告内容大多关系到国家政、经济、军事等领域内的大事。治、经济、军事等领域内的大事。
2、法定事项公告适用于政府及有关职能部门或其他组织依据法律法规的规定向社会广泛告知具有规定性、权威性、向社会广泛告知具有规定性、权威性、约束力的重要事项和法定事项。约束力的重要事项和法定事项。
五、公告的范文
例文一：中华人民共和国全国人民代表大会公告第一号第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月13日选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议主席团二00五年三月十三日
例文二、中华人民共和国全国人民代表大会公告第二号第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月13日补选宋照肃、陈秀榕(女)、闻世震为第十届全国人民代表大会常务委员会委员。现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议主席团二00五年三月十三日
六、公告的写法
1. 标题。一般由三部分组成：“公告”标发文机关和文种，有时只标文种即可：标题如无发文机关名称则在结尾必须落款。“通告”标题一般要标出单位或事由。
2. 正文。包括开头的原因，讲原因目的：主体的事项，及告知的内容，可以分条款写下：最后是写结尾，写实施的期限、范围以及违反如何等，也可以简洁的提出对人民的希望，对违背者的警告等，然后再写、或结尾只写结束用语，如“特此公告”等。
3. 文尾。包括署名和日期。以机关名义发布，标题如已有机关名，就不必署了。
由于告语面广，撰写时要注意：事理周密无漏洞，条理清楚不啰嗦，语言通俗不鄙俚，文风严肃不做作。做到易读易懂易知。
七、公告与通告的区别
1、公告与通告的解释
公告，是国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的一种公文。《国家行政机关公文处理办法》：“向国内外宣布重要事项，用‘公告’。”公告使用频率也颇高，例如国家领导人、人民代表、人大常委会委员职务的变更、任免，国家领导人的重要活动、重大科技实验等均可应用公告。
公告具有其严肃、庄重、权威的特点。它必须由特定的国家机关制发，所及内容重大而且多能引人关注。公告也具有公开性，它可以由大众传播媒介予以广泛展布。公告由其性质、内容、发布机关来区分，一般分为国家事项公告和司法公告。
通告，适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的事项的公文文体。
本类两种，被称为发布性公文或知照性文告，中心是晓喻告语，就是把欲使接收者知晓的情况、事体、规定、要求发布出去，或者说是告知、关照到有关方面。由于告白的对象范围广泛，“一体周知”，所以又称“周知性文章”。
2、公告与通告的分工
“公告”，发文机关级别更高（多为省、部、以上机关），宣布的事更重大；或告知的范围更广，有时包含国外：发布的方式一般不张贴，而是通过通讯社、电台、报刊。
“通告”，使用机关范围最大，各种机关单位都可以发布；内容有时具有专门性（如银行、交通方面的），而事项则更一般化：发布方式多种式样，可张贴，也可在报刊、电台发布。报纸发布可省略日期，因报纸有日期。
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