电动车没有合格证可以能上牌。电动车所有人只要持身份证明并交验车辆后，可以到非机动车登记站办理电动自行车注册业务。对于购车凭证和车辆整车出厂合格证明均丢失的，持身份证明并交验车辆后，由交管部门核发临时标识。

《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条
依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。
依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
《机动车登记规定》第七条
申请注册登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）购车发票等机动车来历证明；
（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；
（四）车辆购置税完税证明或者免税凭证；
（五）机动车交通事故责任强制保险凭证；
（六）车船税纳税或者免税证明。