依据我国现行《中华人民共和国刑法》中的第一百三十三条之一条款所述，危险驾驶罪的必要构成要素包括在道路上驾驶机动车辆，同时还需满足以下任一情况：追逐竞驶、醉酒驾驶、严重超员超速行驶或者违反相关法律法规运输危险化学品等。
若行为人并未实际驾车，那么便无法满足以上任何一项条件，故而不能被认定为危险驾驶罪。

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一
在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：
（一）追逐竞驶，情节恶劣的；
（二）醉酒驾驶机动车的；
（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；
（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。