根据相关法规要求，交警必须对所有在道路上发生的交通事故进行责任判定并出具相应的责任认定书。
倘若交警未能履行上述职责而拒不出具责任认定书，当事人可以通过书面方式向相关交通部门进行申诉反映。
但如果交警仍然拒绝开具该认定书，这便意味着此次事故可能并不属于“道路”范畴之内所涵盖的内容。

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。