根据《道路交通安全法实施条例》规定，学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。
驾校学员是在教练指导下，在特定的练车场地对车辆进行学习操作的，由于缺乏驾驶经验，很难预见自己的行为将会带来怎样的社会后果，因此就很难认定学员在主观上是否存在过失。而练作为学员的指导者，事发时若没有及时制止学员的错误操作，则存在过失行为，因此就应该承担相应的责任。