委托拍卖合同和拍卖规则的效力是：委托拍卖合同是在委托人与拍卖公司之间自愿达成的协议，明确委托人和拍卖公司之间的权利和义务，对于双方的权益保护具有重要意义。拍卖规则是针对拍卖公司和参加拍卖活动的人员对拍卖活动中的各种行为进行规范，参加拍卖活动的人员应当遵守拍卖规则，否则将受到相应的处罚。

《中华人民共和国拍卖法》第四十四条
委托拍卖合同应当载明以下事项：
委托人、拍卖人的姓名或者名称、住所；
拍卖标的的名称、规格、数量、质量；
委托人提出的保留价；
拍卖的时间、地点；
拍卖标的交付或者转移的时间、方式；
佣金及其支付的方式、期限；
价款的支付方式、期限；
违约责任；
双方约定的其他事项。