看具体情况来判定：
一、合同签订人没有授权委托书，则此合同属于效力待定合同，合同追认就属于有效合同。
二、如果合同未被追认，则属于无效合同，其损失由签订人来承担。
《民法典》第九百二十五条　受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人；但是，有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外。