如果行为人在借钱时就具有不归还的意图，在借款时采用了虚构事实和隐瞒真相的手段，如虚构借款用于一种投资或营利性的活动，导致出借人产生错误的认识，误信行为人有还款的能力，在借到钱后，行为人在使用上毫无顾虑和节制，就可以算诈骗，否则不算诈骗。
一般遭遇借钱不还的，向对方催收后依旧不还的，应当及时起诉。

《民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。