当仅仅签订了借款合同，然而却没有实际借到1万元时，这种情形其实是比较复杂的。
从法律层面来分析，借款合同的签订仅仅意味着双方达成了借款的合意，并不意味着借款行为就已经实实在在地发生了。
倘若对方并没有真正地把借款交付过来，那么借款合同的目的也就没有得以实现。
在这种情况下，你是有权利起诉要求对方承担缔约过失责任等相关法律责任的。
不过，为了能够让你的起诉得到支持，你需要提供一些相关的证据来证明借款并没有实际交付的事实，像是转账记录，或者是聊天记录等能够明确体现借款并未实际发生的证据。
同时要知道，起诉是一件需要付出一定成本并且耗费时间的事情，所以在决定是否起诉之前，你需要综合考虑自己的利益得失。
总的来说，仅仅签订了合同但没有实际进行借款的这种情况，起诉是需要格外谨慎的，必须要依据具体的证据以及法律规定来仔细判断起诉是否可行，不能盲目地就选择起诉。