承运人对公路客运途中发生的堵车在一定程度上可以预见，但不能准确预见其发生的确切时间、地点、延续期间、影响范围，因此，堵车属不可抗力事件。承运人虽可免除违约责任，但不可免除不可抗力的风险责任。对堵车造成的损失，承运人和托运人应依公平责任原则按一定比例共同负担。

《民法典》第八百二十条
承运人应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号运输旅客。承运人迟延运输或者有其他不能正常运输情形的，应当及时告知和提醒旅客，采取必要的安置措施，并根据旅客的要求安排改乘其他班次或者退票；由此造成旅客损失的，承运人应当承担赔偿责任，但是不可归责于承运人的除外。