老婆失踪了起诉离婚，要先到公安机关报人口失踪案。
公民下落不明满二年，可以向下落不明的人口户籍所在地的基层人民法院申请宣告其为失踪人。人民法院受理后，发出寻找下落不明人的公告。
公告期间届满，宣告失踪的事实如果得到确认，作出宣告失踪的判决。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，人民法院应判决准予离婚。

《民法典》第一千零七十九条
第三款，一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。