根据我国相关法律规定，此类行为被认定为违法行为。所谓“返租商铺”，是房地产领域的一种创新模式，其核心特点是由房产开发商将整体的商业地产项目合理分割为多份更小型化的产权物业后，再以单一销售方式卖给众多的少数产权所有者；另外，房产商为了巩固自身与小股东之间的契约关系，通常会与小股东签署一份返租协议，协议内容主要涉及开发商在特定时间段内对该商铺进行统一管理及运营的具体事项，并承诺在此期间按照固定的周期和金额向小股东支付租金收益。

《商品房销售管理办法》第十一条房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。