商铺返租行为在法律上被认定为非法行为。所谓的商铺返租，通常是房产开发企业将一个完整的商业项目切割成无数个小型产权商铺出售予众多个体投资者，同时，与这些投资者签署返租协议，保证在一定时期内，商铺将由该公司统一运作管理，并按照事先协定的时间向投资者支付固定额度的租金收益。然而，值得注意的是，我国已通过相关法令明确禁止了这种独特而奇特的商业房地产营销模式——"售后返租"。

《商品房销售管理办法》第十一条房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。