关于房屋订金不予退还是否合法的问题，我们需要进行深入探讨。根据相关法律法规规定：首先，当债务人完全履行其应尽的债务责任时，其所支付的定金应当考虑用于增加总货款价值或是予以全额退还；其次，若给付定金的一方未能履行既定的债务义务或未按照约定执行，导致该合同无法达到预期效果，那么他将失去要求对方返还定金的权利；最后，如果是由于收受定金的一方违约或者履行债务过程不符合原有的协议约定，使得双方预定的合同目标无法实现的情况下，那么收取定金的一方有义务要向另一方返回等价于双份定金的金额作为补偿。

《民法典》第五百八十七条
债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的,无权请求返还定金;
收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。