房产证还没下来的房子不能办理过户。
原因如下：
到房地产交易管理部门申请过户，必须提供房产证，否则不会通过申请，其过户的要求也会因房产证的缺失而遭拒绝。

《城市房地产转让管理规定》第六条
下列房地产不得转让：
（一）以出让方式取得土地使用权但不符合本规定第十条
的条件的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）依法收回土地使用权的；
（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（五）权属有争议的；
（六）未依法登记领取权属证书的；
（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。