在房屋租赁制度中，允许进行转租活动，然而，这并不意味着所有形式的转租都是合法且被认可的。
合法转租的实施需满足如下两个法律要件：
首先，转租行为必须经过房屋所有权人的明确许可，在房屋所有权人未许可或者不同意的情况下进行的转租活动，皆视为非法，其效力不受保护；
其次，用于转租的租金金额绝对不能超过原始租金水平，如确有必要进行租金调整，则所增加租金的部分必须归还给房屋所有权人，因为租金本身就是房屋所带来的经济收益，理应由房屋所有权人享有所有利益。
总之，任何未经房屋所有权人书面同意私自进行的转租活动，以及试图通过转租来获取租金差价的行为，皆可能遭到房屋所有权人的严厉追究，他们不仅有权追责，还有权终止房屋租赁合同,甚至可以立即回收出租房屋。

《民法典》第七百一十五条
承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。
承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以请求承租人恢复原状或者赔偿损失。