应向租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门提交房屋租赁合同，房屋租赁当事人身份证明，房屋所有权证书或者其他合法权属证明等材料。

《商品房屋租赁管理办法》第十五条
办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：
（一）房屋租赁合同；
（二）房屋租赁当事人身份证明；
（三）房屋所有权证书或者其他合法权属证明；
（四）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。
房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。