竣工备案证书并不能作为房地产交割所必需的一项证明文件。
然而，倘若购房及售房双方在签订的《商品房买卖合同》中明确规定了需在取得竣工验收备案证书后方能完成房屋交割手续的，则必须依约执行。若卖方未能获得此项证明，则不能被视为已经达到了交房所需的所有条件。反之，若双方在《商品房买卖合同》中并未就交房事宜设定必须取得竣工验收备案证书这一前提条件，那么也不能将其视为交房过程中的必要要求，而应当按照合同中所约定的其他交付条件来衡量和判断是否符合交房标准。

《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》第七条
工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。