小规模纳税人是从事货物生产，或者是提供了一些应税劳务的纳税人，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税的销售额在一百万元以下的。或者是从事一些批发、零售货物，每年的应税销售额在一百八十万元以下的一些纳税人。根据《增值税暂行条例实施细则》第三十四条：一般纳税人会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

《增值税暂行条例实施细则》第三十四条：有下列情形之一者，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票：
1、一般纳税人会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的；
2、除本细则第二十九条规定外，纳税人销售额超过小规模纳税人标准，未申请办理一般纳税人认定手续的。