1.对于签订合同前后出现的实质性违约问题，双方应按既定违约责任原则进行赔偿处理。
2.首先，招投标双方需确立合同中对于合同履行的具体规定。
若招标方要求中标方提供履约保证金，则中标方需要遵从要求并进行支付。
在合同执行期间，如有违约情况出现，则可通过保证金金额来确定处罚范围。
3.若违约行为致使损失在保证金范围内，招投标方可认定无需退还保证金。
若超出保证金范围，则需对超额损失部位进行补偿。
4.若双方未提及保证金事宜，则需按实际损失情况进行赔偿。
但补偿额不得超过双方签订合同时能够预见的损失金额。

《中华人民共和国招标投标法》第六十条
中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。