在债务人无力偿还款项同时下落不明之时，债权人得以合法地提起司法诉讼。
作为原告方，他们需要将申诉状递交给所在地区的人民法院，同时亦需依照被告的数量附上相应副本。
倘若书写申诉状带来了实际障碍，此类情况下原告可以选择以口头陈述的形式提起诉讼，而人民法院会予以详细记录并知会被诉人所在方面。
然而，在送达申诉状给被告的过程中，若发现被告已经失踪，或者其他法定途径都未能达成该目标，就可以选用宣告送达到达的方式来实施上述操作。
自公布公告之日起算，经过三十个自然日后，方可认定已完成宣告送达之任务。
在案卷之中，应当明确记载宣告送达的真实缘由以及整个送达流程的具体经过。
总而言之，在被告下落不明的情形之下，债权人可借助于法院公告送达的途径，对债务人发起诉讼，以期追索回其所拖欠的款项。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。