可以。

可以起诉，通过各种渠道收集证据，可以向法院起诉对方，要求偿付债务，如果对方无能力偿还，建议走民事诉讼程序。
失踪应该当事人积极查找下落，便于法院强制执行。
诉讼的目的是把钱要回来，而不是一定能找到人，如果人找不到；
法院只能把判决书进行公告送达，还是达不到要回钱的最终目的，债权人应该积极找到债务人。

《民事诉讼法》第119条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。