借款协议乃是借款人向贷款人要求借款，待到约定的还款日期需如数归还本金，同时支付适当的利息。
借款协议应以书面形式订立，若当事人之间另未作出其他约定，则应遵循这一原则。
若是在姐姐（贷款方）与妹夫（借款方）之间的借款事宜中未形成书面约定，那么他们之间的借款协议可能无法产生法律约束力。
然而，即便没有书面协议，民事主体的财产权益仍将受到法律的公平对待和保护。
这就意味着，作为债权人的姐姐，其财产权益，包括她对妹夫享有的债权，都将得到法律的有力保障。
倘若姐姐借出款项后，妹夫未能按期偿还，姐姐可采取如下步骤：
1.搜集相关证据：
包括转账凭证、见证人证词、通信记录等，用以证明借款事实以及借款金额。
2.进行沟通协商：
首先尝试通过与妹夫的沟通，请求他履行还款义务。
3.发送催款通知书：
若沟通无果，姐姐可向妹夫发送催款通知书，要求他在合理期限内偿还借款。
4.寻求法律援助：
若妹夫依然拒不偿还借款，姐姐可向当地人民法院提起诉讼，请求法院判定妹夫偿还借款本金及利息（若双方曾对此有所约定）。
在缺乏书面协议的情况下，法院可能会根据姐姐提供的证据以及双方的陈述，来确认借款事实是否真实存在。
若法院最终认定借款事实确实存在，将会依法判决妹夫偿还借款。
总而言之，依照现行法律规定，姐姐有权采取相应措施追讨欠款。
若妹夫坚持不予偿还，姐姐可向人民法院提起诉讼，请求法院裁定妹夫偿还借款。

《中华人民共和国民法典》第一百一十三条
民事主体的财产权利受法律平等保护。