（一）同居发生在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前
此时按事实婚姻处理，这种情况除非双方愿意补办结婚登记，否则只能到人民法院起诉，不能到婚姻登记部门办理协议离婚。
（二）同居发生在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后
这种情况不属于事实婚姻，属于非法同居，不存在离婚的问题。我国法律是以时间为界，来解决没结婚证怎么离婚的问题。
不符合事实婚姻要件的或是不愿补办的，则是同居关系，无需通过民政部门或者法院解除关系，自行解除即可。如果对同居财产分割有争议，也可以向法院起诉。
法律依据：
《婚姻法》第八条
《中华人民共和国婚姻法》规定如下：
第八条：要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。