通常，拘留证是由公安机关来签发的。
你看，公安机关要是碰到了现行犯或者是有重大嫌疑的分子，要是出现了这些情况，那就可以先把他们拘留起来。
比如说，正在准备犯罪，或者已经在实施犯罪，又或者是犯罪之后马上就被发现了的；
还有那种被害人或者是在现场眼看到的人指认他犯罪的情况；
在自己身边或者住处找到了犯罪证据的；
犯罪之后打算自杀、逃跑，或者已经在逃跑中的；
有那种可能会去毁灭、伪造证据，或者是跟别人串供的迹象的；
就是那种不讲真实姓名、住址，身份都搞不清楚的；
再有就是有那种流窜作案、多次作案、结伙作案且嫌疑很大的情况。
这拘留证那可是公安机关依法采取拘留这种措施的特别重要的法律凭证，它就像是一把钥匙，打开了依法拘留的大门，确保公安机关在处理这些违法犯罪情况的时候有法可依、有证可循，能够合法、合理地对相关人员进行拘留处理，保障社会的安全和秩序。