非法放贷罪的犯罪构成及立案标准主要涵盖以下几个方面：首先，行为人须在未获得相关监管部门许可的情况下，以谋取经济利益为目的，频繁地向社会公众发放贷款，从而对金融市场的正常秩序造成了严重干扰。
其次，所谓的“频繁地向社会公众发放贷款”，其具体含义是指在两年内，行为人向众多不特定的人群（包括企业、团体以及个人等）以借贷或者其他名义进行的资金出借行为达到十次以上。
值得注意的是，如果在贷款到期之后，行为人通过延长还款期限的方式继续发放贷款，那么在此期间所发生的贷款次数将仅按一次计算。
最后，若行为人实际收取的年利率超出了法律规定的上限——即36%，则可视为情节较为严重的情形之一。

《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》第一条
违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。