若满足如下四个要素，则构成本罪:
首先是本罪侵犯的客体应为主管部门工作人员对被拐卖儿童的解救职责及家长对官方信誉的信赖;
其次，行为人须在接收到被拐卖儿童以及其家庭成员寻求解救的请求或他人关于此类问题的举报后，未对此类案件开展有效解救行动;
再者，行为主体必须是具备解救被拐卖儿童职责的政府工作人员;
最后，其主观心态需表现为故意且积极推诿。

《刑法》第四百一十六条
对被拐卖、绑架的妇女、儿童负有解救职责的国家机关工作人员，接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报，而对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
负有解救职责的国家机关工作人员利用职务阻碍解救的，处二年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处二年以下有期徒刑或者拘役。