关于擅自设立金融机构犯罪案情的立案基准:
首先，对于擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货公司、保险公司或其他金融机构的案例，应当认定为犯罪行为；
其次，对于擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货公司、保险公司或其他金融机构筹备组织的情况，同样应当认定为犯罪行为。

《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第二十四条
未经国家有关主管部门批准，擅自设立金融机构，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货公司、保险公司或者其他金融机构的；
（二）擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货公司、保险公司或者其他金融机构筹备组织的。