吸收公共存款犯罪系指在未得到中华人民共和国央行（中国人民银行）授权的情况下，以非法的方式吸收普通民众的储蓄资金或者采取隐蔽手段进行等价交换的形式吸收公共存款，从而扰乱金融市场正常运作秩序的行为。在判断此类行为的过程中，通常需要考虑以下几个关键因素：
首先，是否存在非法吸收或变相吸收公众存款的行为；
其次，该行为是否经过金融监管机构的批准；
再次，该行为是否具备公开性特征，即是否向不特定的广大人群募集资金；
最后，该行为是否对金融市场的正常运作秩序造成了严重干扰。

《中华人民共和国刑法》第一百七十六条：
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。