本罪所侵害的客体是国家机关的正常管理活动和信誉；其对象则仅限于国家机关制作和发布的公文、依法定职权制作和发布的机关证件以及正式盖有国家机关印章各种文书，如命令、决定、条例、公告等，也包括经批准由上述机关颁发的其他专用文书。此外，只有在客观志愿中“伪造、变造、买卖”这三种行为才构成本罪；本罪的主体通常是一般的自然人，但可以是特殊状态下不具有完全刑事责任能力的人；其主观意志只能在直接故意的状态下才能成为本罪的必要条件之一，这意味着，即使本罪可能存在后果，也必须是基于当事人的故意行为。
通常情况下，伪造公章犯罪涉及到的是一种行为犯罪。依据法律规定，只要相关人员罔顾法规，擅自刻制国家机关印章的行为已经实施，即构成所谓的“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”，那么相应的公安机关必须对此进行立案侦查与追究。

《刑法》第二百八十条
伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。