关于违法行为及其是否构成犯罪所产生的案底问题，我们需要知道的是，确实有这样的记录存在，且这种记录将伴随当事人直至终生。在这里，我们称这种记录为案底，它通常反映了某个人过去曾经触犯过的法律或进行过的犯罪行为。同时，也被称为犯罪人员犯罪记录制度，这在我国法律制度中主要是指那些有过刑事犯罪前科的人的档案记录，这些犯罪档案通常指存放在公安局以及相应的国家机关中的综合信息资料。
关于什么是违法行为，也叫做无效行为，可以概括为不符合法律规定的行为，这种行为往往在实施过程中，其行为主体本身在主观上存在着过错，因此，它侵犯了法律所保护的社会关系。对于这个主观上的过错，我们可以把它划分为故意或者过失两种性质。按一般情况来看，违法行为可以细分成刑事违法行为、民事违法行为、经济违法行为及行政违法行为等等，另一方面，按照对社会所产生的危害程度，又可以将违法行为划分为普通违法行为和严重违法行为（也就是我们所说的犯罪行为）。总的来说，违法行为就是指违反现行法律条令的、有造成危害的、带有过错性的一系列行为。违法行为按照情节严重程度，大致可以分为普通违法行为和非常严重违法行为（即犯罪行为）。这两类违法行为，都是因为它们的犯罪性质而导致的。此外，违法行为还可以依据其违反的法律文件来划分，可以分为行政违法行为、民事违法行为、刑事违法行为以及违宪行为四大类。简单地说，违法和犯罪两者之间的联系就是犯罪行为必然违法，但是违法行为并不一定都是犯罪行为。关于二者的区别在于，犯罪行为比违法行为的社会危害性更为严重，犯罪行为大多数都需要负担刑事责任，但违法行为则可能只需承担行政责任或民事责任。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：1、已满十四周岁不满十六周岁的;2、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的;3、七十周岁以上的;4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。