符合下列条件即可构成非法变卖土地使用权罪：
1、本罪的主体要件为一般主体；
2、主观要件即故意的心理态度，且具有牟利的目的；
3、客体要件是国家的土地管理制度；
4、客观要件即违反土地管理法规，非法变卖土地使用权，情节严重的行为。

《刑法》第二百二十八条
以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；
情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。