通常来讲，单纯的不还钱并不能直接就以诈骗来起诉。
诈骗可是一种刑事犯罪行为，它的构成有着特定的条件。
诈骗罪的成立，一方面要求行为人主观上得有非法占有财物的目的，另一方面在客观上得实施了虚构事实或者隐瞒真相的欺骗行为，这样就能让被害人因为错误的认识而处分自己的财产。
要是仅仅是普通的借款关系，到了期限却不还钱，这就属于民事纠纷，得通过民事诉讼的途径去解决，就像是向法院提起民间借贷纠纷的诉讼，要求对方把钱还给自己。
但要是在借款的时候就使用了欺骗手段，像是编造一些虚假的借款用途，或者虚构自己的还款能力之类的，并且还怀有非法占有借款的意图，这种情形就很可能涉嫌诈骗，那时候就可以向公安机关报案，然后由公安机关进行侦查，来认定到底是不是构成了诈骗罪。