依据我国《中华人民共和国刑法》第390条第2款的明文规定，对于行贿数额在二十万元以上但不足百万元的行贿者，若其通过行贿来谋求某些非法权益或不当好处，且具有下述情况中的任何一种，都应视为符合刑法第三百九十条第一款所规定的“情节严重”标准，可依法判处没收其个人全部财产，同时也可以适当减轻对其的刑事处罚甚至完全豁免其刑罚；而如果情节特别严重的话，则应按照刑法第390条第1款的规定，对行贿者处以五年以下有期徒刑或者拘役的惩罚，若情节严重，则应处以五年以上、十年以下有期徒刑的严厉惩处。由此可见，行贿金额达到了二十八万元，已经属于五至十年有期徒刑这一范围内了。

《刑法》第三百九十条规定对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。