行为符合下列条件的，可以认定为贪污罪：犯罪主体是国家工作人员和受委托管理、经营国有财产的人员；侵害的客体是公共财物的所有权，和国家机关、国有企事业单位职务的廉洁性；主观方面是直接故意，并具有非法占有的目的；客观方面是实施了利用职务上的便利，以侵吞、窃取、骗取等手段非法占有公共财物的行为。

《中华人民共和国刑法》第三百八十二条
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。