房产确权登记程序如下：
1、当事人提出确权申请。由宅基地所有人本人向不动产所在地的国土资源局提出书面申请；
2、国土资源局对申请人提交的土地登记和相关资料进行初次审核，审核确认无异议的会进行公告，公告时间应当不少于七日；
3、注册登记。通过审批和公告后，工作人员需要填写土地登记卡和土地归户卡等，并对相关材料进行归档；
4、最后颁发证书。

《土地管理法》第十六条
下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。