光是与村委会签订协议是无效的，如果征地是商业用途，那肯定要村民签字同意才行的。
征地过程中，要确保农民知情并通过有效渠道表达自己的意愿，就征收土地方案听取被征地村组和农户的意见，确认方案有关内容，且在最终的方案中需要体现出村民的意见。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条
房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。