不属于。

罚款不属于行政强制措施。
1、罚款是行政处罚措施之一，处罚机关作出罚款决定的，罚款数额按法律规定执行。
2、行政机关作出行政处罚决定的，在规定的时间内当事人不履行处罚决定的，行政机关可以每日增收百分之三的处罚款。

《中华人民共和国行政处罚法》第八条
行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。