可以按照以下的基本格式写：
(1)原告：
包括姓名、性别、民族、年龄、出生年月日、身份证号、住所、联系方式等；
(2)被告：
包括名称、住址、法定代表人姓名、职务；
(3)案由：
根据具体案件情况填写；
(4)诉讼请求：
根据具体案件情况填写；
(5)事实与理由：
根据具体案件情况填写；
(6)此致、落款、时间：
此致诉请法院、落款是具状人，时间填写当天日期即可。

《行政诉讼法》第四十九条
提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是符合本法第二十五条
的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。