所谓的超低排放标准，系指在特种行业中实施低于国家规定的法定指标上限。依照我国相关法规，国务院行使生态环境监督管理职能的部门或者具有相同权限的省级人民政府，当需要确定大气污染物排放标准时，应遵循大气环境质量标准和国家经济发展状况以及科技进步程度作为其主要衡量依据。同样，在制定与大气环境质量、首要污染源相应的排放标准过程中，有必要组织专家对相关规定及方针进行深入审核与严密论证，且必须充分听取社会各界的广泛建议发声。

《大气污染防治法》第九条
国务院生态环境主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府制定大气污染物排放标准，应当以大气环境质量标准和国家经济、技术条件为依据。