一、概述

累犯分一般累犯和特殊累犯两种。刑法对特殊累犯的限制比一般累犯要宽松得多，这是因为危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪都是极其严重的犯罪，应当予以更严厉的刑罚。

二、成立要件

前罪和后罪都是危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪当中的任一类罪。如果前后两罪或者有一个罪不是上述任一类罪，则不能构成特殊累犯。

前罪和后罪被判处或者应当判处何种刑罚及其轻重，均不影响特殊累犯的成立。即使两罪或者其中有一罪被判处或应当被判处低于有期徒刑的刑罚，如拘役、管制等，也构成特殊累犯。

后罪发生在前罪刑罚执行完毕或赦免以后，但后罪发生不受两罪相隔时间长短的限制，可以实在5年以后。

三、与一般累犯的区别

特殊累犯与一般累犯的区别主要有以下几点：1、一般累犯要求犯罪分子所实施的前罪和后罪都是故意犯罪；特殊累犯，要求犯罪分子所犯的前罪和后罪，必须都是危害国家安全罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪，其中有一罪不是危害国家安全罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的，就不能构成危害国家安全犯罪的累犯。2、一般累犯要求犯罪分子所犯的前罪和后罪，必须都是被判处有期徒刑以上刑罚的；有期徒刑以上刑罚，包括被判处有期徒刑、无期徒刑或者死刑的犯罪分子。而危害国家安全、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的累犯不受是否判处有期徒刑以上刑罚的限制。3、一般累犯的犯罪分子后一个犯罪行为发生的时间，必须在前罪的刑罚执行完毕或者赦免以后5年以内，且必须犯罪时都已满十八周岁；危害国家安全的累犯不论何时再犯危害国家安全罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的，都构成累犯，不受5年期限，但受年龄的限制。这是因为这类犯罪社会危害性大，对国家安全、公共安全造成严重威胁，从维护国家安全和利益角度出发才做这样特殊的规定。　

四、特殊累犯的年龄条件

刑法修正案(八)中一般累犯增加了年龄条件，即犯前罪的年龄从原来的没有要求修改为必须年满18周岁。而特殊累犯则增加了罪行种类，至于特殊累犯是否也有年龄要求，即是否也应像一般累犯那样要求犯前罪时必须年满18周岁，修正案(八)未予以明确规定 对此，有人认为，特殊累犯成立时，犯前罪的年龄也应是已满18周岁。理由是，既然一般累犯要求犯前罪时的年龄必须是已满18周岁，作为一般累犯特殊类型的特殊累犯，也应当作相同理解。而且，本着“有利于被告人”的原则，也应得出上述结论。

但认为“特殊累犯是一般累犯的一种特殊类型”的观点，混淆了一般累犯与特殊累犯的关系。一般累犯与特殊累犯之间是并列的、完全独立的关系。这体现在二者不同的成立条件上，特殊累犯的上位概念应为累犯，而非一般累犯。故此，一般累犯所要求的犯前罪必须年满18周岁的条件，不能照搬到特殊累犯上。 其次，从修正案(八)对一般累犯和特殊累犯的修改内容看，其立法倾向明显是不同的。修正案(八)将一般累犯犯前罪的年龄限定为年满18周岁，将未成年人排除在一般累犯的范围之外。与之相对，修正案(八)将特殊累犯成立的罪行种类从危害国家安全犯罪，扩充至危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪和黑社会性质的组织犯罪这三种犯罪。特殊累犯的打击范围有所扩大，成立条件比原来更为宽松。可见，修正案(八)对特殊累犯修改的总体立法倾向是打击犯罪，这与一般累犯保护法益的立法倾向完全相反。既然如此，就不能认为与一般累犯立法倾向完全相反的特殊累犯，也要像前者一样要求犯前罪的年龄必须是年满18周岁。

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