责任认定书出了拖着对双方都不利。出现事故认定书迟迟不出的原因通常有以下几种：
1、事故重大复杂，需要反复做检验、鉴定、询问、调查等；
2、推迟事故认定的宣布有利于稳定受害人家属情绪，缓解社会矛盾；
3、调解必须由事故双方当事人自愿申请，交警调解不是事故赔偿的必经程序；
4、公安机关交通管理部门警力不足，压案现象严重；
5、案件办案交警争议较大，向上级事故处理部门或法制部门请示备案需要一个过程。
道路交通事故责任认定书是公安交通管理部门依照交通法规对交通事故的当事人有无违章行为，以及对违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系进行定性、定量评断时所形成的文书材料。它是一种具有法律效力的技术文书，其目的是分清事故责任，为依照交通法规和其它规定对肇事者作出正确恰当的处分，同时也为以后事故损害赔偿处理打下基础，提供依据；对教育广大交通参与者从中吸取有益的教训，为研究交通事故发生的规律，制订有效的安全防范措施也有重要的意义和作用。
(1)全部责任和无责任。完全由当事人中一方违章造成的事故，由违章者负全部责任，而与事故无直接因果关系的另一方无责任。
(2)主要责任和次要责任。主要因一方违章，另一方或第三方也有违章行为造成的事故，主要违章者要负主要责任，另一方或第三方负次要责任。
(3)同等责任。造成交通事故的各方当事人均有违章行为，情节相当，各方负同等责任。

《交通安全法》第七十二条
公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。
交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。
对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。