不可以。

热力公司没有正当理由不能拒绝向用户供热。
我国法律规定，向社会公众供电的供电人，不得拒绝用电人合理的订立合同要求。
同时规定，供用水、供用气、供用热力合同，参照适用供用电合同的有关规定。
因此，在没有正当理由的前提下，供热企业不得拒绝用热人合理的订立合同请求，也就是热力公司没有正当理由不能拒绝向用户供热。

《中华人民共和国民法典》第六百四十八条
【供用电合同定义及强制缔约义务】供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。
向社会公众供电的供电人，不得拒绝用电人合理的订立合同要求。