不能。

借钱不还一般不算诈骗。
但如果借款人主观上具有非法占有出借人财产的目的，也就是借钱时就具有不归还的意图；
并且采用虚构事实和隐瞒真相的手段导致出借人相信其具有偿还能力而借钱给借款人的，则会构成诈骗。
如果构成诈骗的将受到治安处罚，如果诈骗数额较大的，还将被追究刑事责任。

《刑法》第一百九十六条
有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：
（一）使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的；
（二）使用作废的信用卡的；
（三）冒用他人信用卡的；
（四）恶意透支的。
第二百二十四条
是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。