一般说债权凭证应当是双方达成了还债协议，当然也有的是单方承诺，凡是没有争议的，意思表示明确具体的偿债协议及承诺均为债权凭证。
实务中，也有不少是通过对账单的形式体现债权债务关系的，从交易习惯上讲，谁手里拿着对账单，谁就是债权人。
但是，我们也应实事求是地看到，对账单不是简单的欠条，有时双方各执一份；
有时是债务人发出对账邀请。
双方对账后各执一份或者各执一联，很难马上从形式上看出谁是债主，谁是债务人。
问题中甲、乙基本类似这种情形，甲持有对账单，而乙没有。
如果乙认为甲为债务人，乙应提交之前的交易记录、合同等，用以证明到底谁是供方，谁是需方，谁是债务人。
如乙不能举证证明，则法庭应当认定甲为债权人，对账单为有效债权凭证。

《民事诉讼法》第六十六条
证据包括：
（一）当事人的陈述；
（二）书证；
（三）物证；
（四）视听资料；
（五）电子数据；
（六）证人证言；
（七）鉴定意见；
（八）勘验笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。