1、建立离婚时债务公示制度。具体而言，无论是协议离婚还是诉讼离婚，当事人都应当承担如实说明所负债务的义务。为保证债权人及时知悉债务人婚姻、财产变化状况，婚姻登记机关或人民法院在处理婚姻纠纷时，可将依法解除婚姻关系的事由予以公示，便于债权人及时主张权利。对于夫妻双方达成的债务分担协议和财产分割协议，债权人有权表示异议。
2、建立债权人撤销请求权制度。当事人在协议离婚时未向婚姻登记机关如实申报债务或债权人确因法定理由未能及时申报债权的，债权人有权通过民事诉讼程序，行使撤销请求权，由人民法院依法对离婚协议中的财产和债务部分的内容进行审查，并对恶意逃避债务的约定宣告撤销。
3、建立债权人选择起诉制度。对于夫妻双方经过诉讼已解除婚姻关系，并就财产、债务进行分割的，债权人只要能举证证明债权发生在对方婚姻关系存续期间，可对原夫妻一方或双方提起给付之诉。
建立以上制度，是在尊重夫妻婚姻自由的同时，遏制利用离婚逃避债务的不道德行为，以维护社会诚信和债权人的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国民法通则》中华人民共和国民法通则

债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。