债权人可以向人民法院起诉。如果借款期限已经满，经出借人催要而仍未偿还借款的，出借人可以依法向人民法院提起诉讼，运用法律武器保护自己的合法权益。出借人在起诉时要注意诉讼时效，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年。如果超过二年的诉讼时效，人民法院就会不予受理，出借人的债权就失去了法律保护。