在涉及到借新还旧借款协议的问题上，当该协议的内容是由双方法律主体共同商定并达成共识后所签署确认，那么该借据无疑将被视为具有法律效益和约束力的文件。
然而，在各级法律法规中，针对“借旧还新“这一特殊情形，亦提出了特定的法定要求，例如，贷款担保合同必须具备法律效力并且合法有效。

《中华人民共和国民法典》第五百零二条　
依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。