地方债务累积会产生的重大危害有：
降低了社会投资效率和经济增长质量，扩大了经济发展的结构性矛盾；
金融风险放大；
恶化信用环境等。
地方债务是指地方政府为了基建或者国企融资，然后发行地方债券，可分为显性债务和隐性债务。

《中华人民共和国预算法》第三条
国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。
全国预算由中央预算和地方预算组成。
地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。
地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；
下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。
没有下一级预算的，总预算即指本级预算。